Divis ión de Contratación Administrativa Al contestar refiérase al oficio Nº 16628 14 de diciembre, 2016 DCA-3121 Señora Blanca Córdoba Berrocal Proveedora Institucional Ministerio de Agricultura y Ganadería Estimada señora: Asunto: Se otorga refrendo al contrato No. CT-MAG-AJ-023-2016, suscrito entre el Ministerio de Agricultura y Ganadería y la empresa Purdy Motor S.A. para la compra de 43 vehículos 4x4, tipo pick up, derivado de la licitación pública No. 2016LN-0000002- 0007800001, por un monto total de $1.042.750, 00. De igual manera se refrenda la adenda primera a dicho contrato, suscrita el 09 de noviembre del 2016. Nos referimos a su oficio No. DAF-PROV-217-2016 del 10 de octubre del 2016 y recibido en esta Contraloría General el 11 de octubre siguiente, mediante el cual solicita refrendo al contrato indicado en el asunto. Mediante oficio No. 14573 (DCA-2783) del 07 de noviembre del 2016 se efectuó un requerimiento de información adicional y confección de adenda, a fin de continuar con el estudio propio de refrendo, requerimiento que fue atendido por la Administración mediante oficio No. DAF.PROV.251-2016 del 11 de noviembre del 2016. Además, mediante oficio No. DAF-PROV- 287-2016 del 14 de diciembre último, recibido en misma fecha en esta Contraloría General, se remitió información adicional requerida para la continuidad del trámite. Asimismo, conviene indicar que mediante resolución No. R-DC-107-2016 de las 19:00 horas del 23 de noviembre 2016 emitida por el Despacho Contralor se resolvió adherirse al asueto dispuesto por el Gobierno de la República y suspender todos los plazos y gestiones relacionadas con la actividad de esta Contraloría General tales como la contratación administrativa, con ocasión de la llegada del huracán Otto, durante los días 24 y 25 de noviembre pasados, lo cual impacta en el plazo para resolver la gestión por parte de este órgano contralor. Ahora, a pa ...

División de Contratación Administrativa Al contestar refiérase al oficio No. 18117 10 de diciembre, 2015 DCA-3280 Señora Blanca Córdoba Berrocal Proveedora Institucional MINISTERIO DE AGRIGULTURA Y GANADERÍA Estimada señora: Asunto: Se devuelven sin refrendo, por no requerirlo, los contratos identificados como CT-MAG-AJ-018-2015, CT-MAG-AJ-019-2015 y CT-MAG-AJ-020-2015, suscritos entre el Ministerio de Agricultura y Ganadería y las empresas Taller Garro y Álvarez, S.A., Taller de Carrocería y Pintura Coto, S.A. y Auto Transportes Baco Hermanos, S.A., respectivamente, para la “Selección de Talleres para reparaciones enderezado y pintura, mecánica y eléctrica en general, en los vehículos que están cubiertos por pólizas del Instituto Nacional de Seguros”, producto de la licitación pública de cuantía inestimable, No. 2015LN-000002-16900. Nos referimos a su oficio DAF-PROV.371-2015 del 23 de noviembre del año en curso, por medio del cual solicita el refrendo de los contratos identificados como CT-MAG- AJ-018-2015, CT-MAG-AJ-019-2015 y CT-MAG-AJ-020-2015, suscritos entre el Ministerio de Agricultura y Ganadería y las empresas Taller Garro y Álvarez, S.A., Taller de Carrocería y Pintura Coto, S.A. y Auto Transportes Baco Hermanos, S.A. respectivamente, para la “Selección de Talleres para reparaciones enderezado y pintura, mecánica y eléctrica en general, en los vehículos que están cubiertos por pólizas del Instituto Nacional de Seguros”, producto de la licitación pública de cuantía inestimable, No. 2015LN-000002-16900. I. Criterio de la División De conformidad con la documentación visible en el expediente administrativo de la licitación pública No. 2015LN-000002-16900, se tiene que la Administración estableció en el cartel y en los contratos, la necesidad de constituir un registro de talleres para la contratación de servicios de reparaciones en enderezado y pintura, mecánica y eléctrica ...

División de Contratación Administrativa Al contestar refiérase al oficio No. 10796 29 de julio del 2015 DCA-1847 Licenciada Blanca Córdoba Berrocal Proveedora Institucional Ministerio de Agricultura y Ganadería Estimada señora: Asunto: Se deniega por no requerirse, refrendo al contrato suscrito entre el Ministerio de Agricultura y Ganadería y el señor Jorge Gerardo Fuentes Vargas, para la concesión de uso y explotación de la soda comedor de las oficinas centrales del MAG, derivado de la Licitación Pública 2015LN-000001-16900, contratación de cuantía inestimable. Nos referimos a su oficio DAF-PROV.230-2015 recibido en este órgano contralor en fecha 16 de julio del 2015, por medio del cual solicita el refrendo del contrato suscrito entre el Ministerio de Agricultura y Ganadería y el señor Jorge Gerardo Fuentes Vargas, cuyo objeto consiste en la prestación del “servicio de concesión de uso y explotación de soda-comedor de las oficinas centrales del MAG”. Realizado el análisis de rigor, devolvemos el contrato de mérito sin el refrendo solicitado, lo anterior por no corresponder a este órgano contralor su conocimiento, con base en lo que será indicado de seguido I. Sobre la competencia de la Contraloría General para conocer de aquellos contratos derivados de una licitación pública. El Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública, regula el refrendo de los contratos administrativos que el artículo 184 de la Constitución Política encarga a esta Contraloría General, en relación con el artículo 20 de su Ley Orgánica y el artículo 32 de la Ley de Contratación Administrativa. Al respecto, en el artículo 3 de dicho Reglamento, se establece cuál es su ámbito de aplicación, señalándose en su inciso primero que se requerirá el refrendo en los casos de contratos derivados de licitaciones públicas, en los siguientes supuestos: “(…) 1) Todo contrato administrativo derivado de la ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 01355 07 de febrero de 2014 DCA-0327 Señora Gloria Abraham Peralta Ministra MINISTERIO DE AGRICULTURA Y GANADERÍA Estimada señora: Asunto: Se aprueba contrato de fideicomiso suscrito entre el Ministerio de Hacienda, Ministerio de Agricultura y Ganadería, Banco de Costa Rica, Instituto Mixto de Ayuda Social e Instituto del Café de Costa Rica, para el apoyo a los productores de café afectados por la roya. De igual manera se otorga refrendo a la adenda No. 1 al citado contrato de fideicomiso, celebrada el 27 de enero de 2014. Nos referimos a su oficio No. DM-823-2013, recibido en esta Contraloría General el 06 de diciembre de 2013, mediante el cual remite para refrendo contrato de fideicomiso suscrito entre el Ministerio de Hacienda, Ministerio de Agricultura y Ganadería, Banco de Costa Rica, Instituto Mixto de Ayuda Social e Instituto del Café de Costa Rica, para el apoyo a los productores de café afectados por la roya Esta División de Contratación Administrativa requirió información adicional a las partes, mediante oficios DCA-0089 y DCA-177 del 15 y 23 de enero de 2014 respectivamente, los cuales fueron atendidos mediante oficios DM-044-2014 y DM-058-2014, del 22 y 28 de enero, recibidos en esta Contraloría General en esas mismas fechas. Junto con el último de estos oficios, se remite la adenda No. 1. Por disposición del artículo 8 del Reglamento de Refrendos, se tiene por acreditado lo siguiente: 1. Que según estado de cuenta de caja única, suscrito por la señora Rosibel Rodríguez Salazar, de la Tesorería Nacional, existe un disponible de ¢20.000.000.000. 2. Estudio legal, emitido por Yadira Vega Blanco, mediante nota MAG-A.J.-665-2013 ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al Oficio No. 12822 19 de diciembre, 2011 DCA-3328 Dr. Alexis Sandí Muñoz Director a.i Servicio Nacional de Salud Animal Estimado Señor: Asunto: Se otorga refrendo condicionado al contrato No. CT-SENASA-001-2011 producto de la Licitación Pública No. 2011LN-000032-17300 denominado “Para la prestación del servicio de seguridad y vigilancia de las instalaciones del Servicio Nacional de Salud Animal del Ministerio de Agricultura y Ganadería ubicadas en Barreal de Heredia, paso Canoas, Ciudad Quesada y Ochomogo”, entre el Servicio Nacional de Salud Animal y el Consorcio conformado por las empresas Servicio de Monitoreo Electrónico Alfa S.A., y Seguridad Alfa S.A”., por un monto de ¢97.987.200,00 Damos respuesta a su oficio No. SENASA-DG-1442-2011 de fecha 3 de noviembre de 2011, recibido en esta Contraloría General de la Republica en fecha 4 de noviembre del 2011, mediante el cual se solicita el refrendo contralor al contrato No. CT-SENASA-001-2011 suscrito entre el Servicio Nacional de Salud Animal y el Consorcio Servicio de Monitoreo Electrónico Alfa S.A. y Seguridad Alfa S.A., para la prestación del servicio de seguridad y vigilancia de las instalaciones del Servicio Nacional de Salud Animal del Ministerio de Agricultura y Ganadería ubicadas en Barreal de Heredia, paso Canoas, Ciudad Quesada y Ochomogo, por un monto de ¢97.987.200,00 (Licitación Pública No. 2011LN-000032-17300). Éste órgano contralor mediante oficio DCA-3208 requirió información adicional a la Administración, quien solicitó mediante oficio No. SENASA-DG-1599-2011 de fecha 12 de diciembre del 2011 prórroga de tres días para atender la solicitud, misma que fue atendida mediante oficio SENASA-DG-1611-2011 de fecha 14 de diciembre del 2011 recibido en esta Contraloría General de la República en fecha 15 de diciembre del 2011, oficio que fue c ...

DIVISIÓN DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio Nº 12146 02 de diciembre, 2011 DCA-3184 Licenciada Xenia Chaves Quirós Viceministra Ministerio de Agricultura y Ganadería Fax: 22310145 Estimada señora: Asunto: refrendo de contrato para la adquisición de 16 vehículos para uso de la Dirección Superior de Operaciones Regionales y Extensión Agropecuaria ítem 3, Marca Hyundai TUCSON, modelo 2012 por un monto de $371.584 Licitación Pública No. 2011LN-000150-17500. Nos referimos a su oficio DVM-XC-387-2011del 31 de octubre de 2011, mediante el cual solicita el refrendo del contrato referido en el asunto. Una vez realizado el estudio de rigor, esta División otorga la aprobación respectiva al contrato de marras, siendo responsabilidad de la Administración acatar lo siguiente: 1) Este refrendo se otorga con vista en la certificación de contenido presupuestario emitida por la Licda. Grace Días Sanabria, Oficial Presupuestar Jefe del Departamento de Finanzas y Contabilidad en donde hace constar que en el Registro Contable 5-01-02 cuentan con ¢200.000.000.00 para las obligaciones que genera este contrato. En ese sentido se recuerda que es de exclusiva responsabilidad de la Administración no solo la acreditación del presupuesto, sino además la factibilidad técnica y jurídica de aplicar los recursos certificados en el objeto de esta contratación. 2) Es responsabilidad de esa Administración el verificar que el contratista se mantenga al día en el pago de sus obligaciones con la CCSS durante toda la ejecución contractual. No obstante lo dicho se comprobó que la contratista se encontraba al día en sus obligaciones de la firma del contrato en sus obligaciones el día 31 de octubre de este año, de lo que se conserva copia en el expediente de archivo. 3) Es responsabilidad de la Administración mantener vigente la garantía de cumplimiento. Se aporta documentos por la suma de $18.500 ...

DIVISIÓN DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 10475 26 de octubre de 2011 DCA-2801 Licenciada Glenda Ávila Isaac Jefe de Proveeduría Institucional Servicio Fitosanitario del Estado Ministerio de Agricultura y Ganadería Fax 2549-3599 Estimada señora: Asunto: Se devuelve sin trámite, por no requerir el refrendo contralor, la contratación directa 2011CD-000313-11001, adenda número 52-2011, ampliación del contrato número 18-SFE-2010, suscrito entre el Servicio Fitosanitario del Estado y la empresa Procesos Industriales, S. A. Nos referimos a su oficio número DAF-PI-1304-11, de fecha 11 de octubre de 2011, mediante el cual remite para refrendo contralor el contrato denominado Adenda n° 52-2011, ampliación al contrato nº 18-SFE-2010, suscrito entre el Servicio Fitosanitario del Estado y la empresa Procesos Industriales, S. A., para la compra de dos equipos de rayos X, proveniente de la Licitación Pública nº 2009LN-000056-17100. I. Antecedentes Por medio del oficio nº 03055-2011 del 01 de abril de 2011 (DCA-0888), este ente contralor refrendó el contrato suscrito entre el Servicio Fitosanitario del Estado y la empresa Procesos Industriales, S. A., referente a la licitación pública n° 2009LN-000056-17100, para la compra de cinco Equipos de Rayos X. De conformidad con la resolución de adjudicación nº 282-2011 de fecha 12 de setiembre de 2011, la Proveeduría Institucional del Servicio Fitosanitario del Estado adjudicó la ampliación al contrato nº 18-SFE-2010 a la empresa Procesos Industriales, S. A. Lo anterior, de acuerdo con lo preceptuado en los artículos 12bis de la Ley de Contratación Administrativa y 201 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa. II. Criterio del Despacho El trámite de refrendo contralor se encuentra regulado por el “Reglamento sobre el refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública” emitido mediante la Resolu ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio Nº 10034 14 de octubre, 2011 DCA-2691 Señora Julieta Murillo Zamora Jefe Asesoría Jurídica Ministerio de Agricultura y Ganadería Estimada señora: Asunto: Se devuelve sin refrendo, por no requerirlo, la adenda al convenio de administración de fondos públicos suscrito por el Ministerio de Agricultura y Ganadería con el Banco Nacional de Costa Rica. Nos referimos a su oficio No. MAG-AJ-687-2011 mediante el cual solicita el refrendo para la adenda del convenio antes mencionado. La adenda suscrita entre el Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG), con el Banco Nacional de Costa Rica (BNCR), tiene por objetivo que el MAG asuma en su totalidad la subvención de las operaciones crediticias formalizadas bajo el “programa de crédito para la reactivación del sector cárnico y bovino” y el “programa para el rescate del sector cárnico y bovino”, según se indica en el oficio MAG-AJ-687-2011. A partir del estudio de los documentos recibidos, se puede concluir que nos enfrentamos a un caso típico de actividad contractual desarrollada entre entes de derecho público, lo cual según la legislación aplicable, no requiere del refrendo de este órgano contralor. Al respecto, el artículo 3 del Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública, indica los casos en que resulta necesario el refrendo contralor y específicamente, el inciso 6 regula lo referente a negociaciones suscritas entre sujetos de derecho público, el cual expresamente dice: “Todo contrato o convenio celebrado entre dos o más entes, empresas u órganos públicos, en el tanto tengan por objeto el otorgamiento de concesiones, la constitución de fideicomisos o la realización de proyectos bajo el tipo contractual de alianza estratégica. Los demás contratos o convenios interadministrativos no referidos a este inciso o en el general en ...

DIVISIÓN CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 03847 2 de mayo de 2011 DCA-1035 Licda. Blanca Córdoba Berrocal Proveedora Institucional MINISTERIO DE AGRICULTURA Y GANADERÍA Fax: 2231-3293 Estimada señora: Asunto: Aprobación de los contratos CT-MAG-001-2011 y CT-MAG-002-2011 para las reparaciones en enderezado y pintura, mecánica y eléctrica en general, en los vehículos que están cubiertos por pólizas del Instituto Nacional de Seguros, suscritos entre el Ministerio de Agricultura y Ganadería y las empresas Taller de Carrocería y Pintura Coto S.A. y Carrocería Romero y Fournier S.A., por montos de cuantía inestimable, derivados ambos de la Licitación Pública N° 2010LN-000062-16900. Nos referimos a su oficio No. Prov. 157-2011 de fecha 08 de marzo de 2011, por medio del cual solicita el refrendo de los contratos CT-MAG-001-2011 y CT-MAG-002-2011 suscritos entre el Ministerio de Agricultura y Ganadería y las empresas Taller de Carrocería y Pintura Coto S.A. y Carrocería Romero y Fournier S.A., correspondiente a los servicios de reparación en enderezado y pintura, mecánica y eléctrica en general, de los vehículos que están cubiertos por pólizas del Instituto Nacional de Seguros, por montos de cuantía inestimable. Sobre el particular, una vez realizado el estudio de rigor, devolvemos los contratos de mérito debidamente refrendados por este Despacho, no obstante sujetos a los condicionamientos que de seguido indicaremos, cuya verificación será responsabilidad exclusiva de la señora Blanca Córdoba Berrocal, en su condición de Proveedora Institucional de Ministerio promotor del concurso, o quien ejerza este cargo. En caso que no resulte competente para verificarlas, será su responsabilidad instruir o bien comunicar a la dependencia que corresponda, para ejercer el control sobre estas condiciones las cuales consisten en las siguientes: 2 1. De con ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 03055 01 de abril de 2011 DCA-0888 Señora Glenda Ávila Isaac Jefe de Proveeduría Institucional Servicio Fitosanitario del Estado Estimada señora: Asunto: Se otorga refrendo al contrato suscrito por el Servicios Fitosanitario del Estado del Ministerio de Agricultura y Ganadería con la empresa Productos y Servicios Industriales S.A., derivados de la Licitación Pública 2009LN-000056-17100 “compra de cinco equipos de rayos x”, por un monto de $458.750,00 (cuatrocientos cincuenta y ocho mil setecientos cincuenta dólares). Nos referimos a su oficio PI-151-11 de fecha 22 de febrero de 2011, recibida en esta Contraloría General el mismo día, sobre la solicitud referida en el asunto. Una vez realizado el estudio de rigor, esta División otorga el refrendo respectivo al contrato anteriormente citado, ello con fundamento en el artículo 184 de la Constitución Política, el artículo 20 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, Ley N° 7428 del 7 de setiembre de 1994, el Reglamento sobre el refrendo de las contrataciones de la Administración Pública, resolución N° R-CO-10 de las 9:00 horas del 27 de enero de 2009, publicado en La Gaceta N° 23 del 03 de febrero de 2009, y la resolución N° R-DC-27 de las 11:00 horas del 9 de febrero de 2010, publicado en La Gaceta N° 33 del 17 de febrero de 2010. Lo anterior bajo los siguientes comentarios y condiciones, a las cuales queda sujeto el refrendo conferido. I.- Consideraciones de la gestión: Esta División consideró de importancia para emitir el presente refrendo de legalidad, los aspectos siguientes: i) Se adjunta a la presente solicitud de refrendo certificación de la Caja Costarricense de Seguro Social que indica que la empresa adjudicada se encuentran al día con las cuotas obreras y patronales. Dicha situación deberá mantenerse por todo el plazo de ejecución contr ...